МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ БАЗЫ И АНАЛИЗУ РЕЗУЛЬТАТОВ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ

Введение

Настоящий документ разработан в соответствии с законом города Москвы «Об энергосбережении» от 5 июля 2006 г. № 35 в целях практического осуществления Городской целевой программы по энергосбережению на 2004-2008 годы и на перспективу до 2010 года (постановление Правительства Москвы от 28.09.2004 г. № 672-ПП и реализации постановления Правительства Москвы от 19.12.2006 г. № 1030-ПП «О   первоочередных   задачах  по энергосбережению в городе Москве».

Настоящий документ определяет принципы формирования информационной базы энергосбережения для нужд управления, надзора и контроля за состоянием энергоэффективности городской инфраструктуры и Комплекса социальной сферы города г.Москвы.

1.     Область применения

Настоящий документ обязателен к использованию при участии в процессах формирования и эксплуатации информационной базы по энергосбережению всеми организациями Комплекса социальной сферы города Москвы, организациями, проводящими энергетические обследования объектов Комплекса социальной сферы города Москвы, а также специализированными организациями, осуществляющими сопровождение указанной информационной базы.

Документ устанавливает: общие положения; номенклатуру, структуру и состав информационных массивов; функциональные, технические и организационные требования к хранению, регламенту актуализации информационных массивов и порядку предоставления доступа пользователей к информации; требования к выполнению процедур обработки и анализа информации по результатам энергетических обследований; требования к разработке информационного хранилища и автоматизированных рабочих мест, выбору технологической платформы их реализации.

Настоящий документ не распространяется на информационные массивы по другим направлениям деятельности (помимо энергосбережения), эксплуатирующиеся в  Комплексе социальной сферы города Москвы. 

2.     Нормативные ссылки

Федеральный закон «Об энергосбережении» №28-ФЗ от 3.04.1996 г.

Закон «Об энергосбережении в городе Москве» №35 от 05.07.2006 г.

ГОСТ Р 51387-99. Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение. Основные положения

ГОСТ 34.601-90. Информационная технология. Автоматизированные системы. Стадии создания

ГОСТ 19.78190 ЕСПД. Обеспечение систем обработки информации и программное. Термины и определения.

ГОСТ 34.320-96. Информационные технологии. Система стандартов по базам данных. Концепции и терминология для концептуальной схемы и информационной базы

ИСО/МЭК 9126—93. «Информационная технология. Оценка программной продукции. Характеристики качества и руководства по их применению»

ГОСТ 34.936-91. Информационная технология. Локальные вычислительные сети. Определение услуг уровня управления доступом к среде.

3.     Общие положения и требования

Целью формирования и эксплуатации информационной базы по энергосбережению является:

-        информационное обеспечение процессов управления, надзора и контроля за энергосбережением с надлежащим качеством обслуживания и использованием современной техники и информационных технологий, гарантирующих для всех пользователей простоту и надежность доступа к сведениям по энергосбережению, результатам энергетических обследований, потребностям и объемам потребления, тарифам и размерам оплаты топливно-энергетических ресурсов организациями Комплекса социальной сферы и другими бюджетными организациями города Москвы;

-        реализация механизмов и технологий обработки и анализа информации, поддержки принятия управленческих решений для сотрудников соответствующих структурных подразделений аппарата Правительства Москвы при реализации ими функций по управлению Программой энергосбережения.

Основными пользователями информационной базы являются сотрудники соответствующих структурных подразделений аппарата Правительства Москвы, а также энергетические специалисты предприятий и организаций Комплекса социальной сферы города.

Эксплуатация созданной информационной базы, предоставление доступа пользователям, осуществляется с использованием  современных средств хранения, обработки и анализа данных, поддержки принятия управленческих решений, объединенных в специализированную информационно-аналитическую систему (ИАС) по проблематике энергосбережения. Эксплуатация ИАС осуществляется специализированной организацией, определяемой Правительством города Москвы в соответствии с регламентом эксплуатации, обеспечивающим качество и надежность предоставления информационных услуг.

В настоящем документе рассматриваются организационно-методические и технические вопросы по формированию и эксплуатации информационной базы, включая:

-        формирование номенклатуры, структуры и состава информационных массивов, входящих в информационную базу;

-        разработку комплекса функциональных, технических и организационных требований к хранению и регламенту актуализации информационных массивов, а также порядку предоставления доступа пользователей к информации;

-        разработку комплекса требований к выполнению процедур обработки и анализа информации по результатам энергетических обследований;

-        формирование комплекса требований к разработке информационного хранилища и автоматизированных рабочих мест и выбору технологической платформы их реализации.

4.     Номенклатура, структура и состав информационных массивов

4.1. Номенклатура информационной базы по проблематике энергосбережения включает четыре основных информационных массива:

-        Информационный массив первичной статистической информации по объемам потребления и оплаты ТЭР учреждениями и организациями, входящими в Комплекс социальной сферы города;

-        Информационный массив показателей энергетических деклараций учреждений и организаций, входящих в Комплекс социальной сферы города;

-        Информационный массив данных по энергетическим обследованиям учреждений и организаций, входящих в Комплекс социальной сферы города;

-        Информационный массив нормативно-методической документации.

4.2. В состав структуры информационного массива нормативно-методической документации входят следующие информационные блоки:

-        Методическая база проведения энергетических обследований;

-        Нормативно-правовое обеспечение энергосбережения и аналитические обзоры его состояния;

-        Техническое нормативно-методическое обеспечение энергосбережения и аналитические обзоры его состояния;

-        Информация о субъектах, участвующих в энергосберегающей деятельности;

-        Энергооборудование и материалы;

-        Типовые энергосберегающие мероприятия и опыт их внедрения;

-        Публикации и другая научно-техническая информация по энергосбережению и аналитические обзоры.

4.3. Структура информационного массива нормативно-методической информации описана в приложении А.

4.4. Структура информационного массива первичной статистической информации по объемам потребления и оплаты ТЭР учреждениями и организациями, входящими в Комплекс социальной сферы города формируется в соответствии с перечнем показателей, определенным в формах официальной (государственной, отраслевой и региональной) статистической отчетности об энергопотреблении и расходовании ТЭР.

4.5. Структура информационного массива показателей энергетической декларации учреждений и организаций, входящих в Комплекс социальной сферы города формируется в соответствии с перечнем показателей, определенном в Документах «Формы энергетической декларации бюджетной организации Комплекса социальной сферы города», «Методические указания по заполнению энергетической декларации бюджетной организации Комплекса социальной сферы города».

4.6. Структура информационного массива данных по энергетическим обследованиям учреждений и организаций, входящих в Комплекс социальной сферы города формируется в соответствии с перечнем показателей, определенном в Документах «Формы энергетического паспорта бюджетной организации Комплекса социальной сферы города», «Порядок проведения энергетических обследований бюджетных организаций Комплекса социальной сферы города».

4.7. Информационный массив НТД формируется путем экспертного отбора по специализированным информационно-поисковым системам, базам и банкам данных законодательных и нормативно- правовых документов (например, «Гарант», «Консультант»).

4.8. Информационный массив первичной статистической информации по объемам потребления и оплаты ТЭР учреждениями и организациями, входящими в Комплекс социальной сферы города формируется путем обязательного предоставления действующих форм  статистической отчетности в специализированную организацию, эксплуатирующую информационно-аналитическую систему г. Москвы по проблематике энергосбережения. Периодичность и порядок информационного обмена между специализированной организацией и учреждениями и организациями, входящими в Комплекс социальной сферы города регламентируются отдельным нормативным документом.

4.9. Информационный массив показателей энергетической декларации учреждений и организаций, входящих в Комплекс социальной сферы города формируется в соответствии с перечнем показателей, определенном в Документах «Формы энергетической декларации бюджетной организации Комплекса социальной сферы города», «Методические указания по заполнению энергетической декларации бюджетной организации Комплекса социальной сферы города»,  путем обязательного предоставления форм  энергетической декларации в специализированную организацию, эксплуатирующую информационно-аналитическую систему г. Москвы по проблематике энергосбережения. Порядок информационного обмена между специализированной организацией и учреждениями и организациями, входящими в Комплекс социальной сферы города регламентируются отдельным нормативным документом.

4.10. Информационный массив данных по энергетическим обследованиям учреждений и организаций, входящих в Комплекс социальной сферы города формируется в соответствии с перечнем показателей, определенном в Документах «Формы энергетического паспорта бюджетной организации Комплекса социальной сферы города», «Порядок проведения энергетических обследований бюджетных организаций Комплекса социальной сферы города», путем обязательного предоставления действующих форм  энергетического паспорта в специализированную организацию, эксплуатирующую информационно-аналитическую систему г. Москвы по проблематике энергосбережения. Порядок информационного обмена между специализированной организацией и учреждениями и организациями, входящими в Комплекс социальной сферы города регламентируются отдельным нормативным документом.

4.11. Допускается в случае необходимости, расширение состава информационных массивов, а также выделение подмассивов в рамках массивов большого объема.

5.     Функциональные, технические и организационные требования к хранению, регламенту актуализации информационных массивов и порядку предоставления доступа пользователей к информации.

5.1. Эксплуатация созданной информационной базы, предоставление доступа пользователям, осуществляется с использованием современных средств хранения, обработки и анализа данных, поддержки принятия управленческих решений, объединенных в специализированную информационно-аналитическую систему (ИАС) по проблематике энергосбережения.

5.2. Эксплуатация ИАС осуществляется специализированной организацией, определяемой Правительством города Москвы в соответствии с регламентом эксплуатации, обеспечивающим доступность информационного ресурса каждому пользователю, качество и надежность предоставления информационных услуг.

5.3. Структура программно-технических средств ИАС включает информационное хранилище, предназначенное для хранения данных, содержащихся в информационных массивах, программно-технические средства обработки данных, реализующие основные операции обработки данных по энергетическим обследованиям, процедуры предоставления удаленного доступа к информационным массивам по сети ИНТЕРНЕТ, а также комплекс автоматизированных рабочих мест, предназначенный для выполнения операций актуализации информационных массивов и администрирования системы.

5.4. Основными общесистемными требованиями к ИАС являются: проблемная ориентация и соответствие системы классу решаемых задач; соответствие уровня решаемых задач уровню руководства, использующего результаты решения задач, по наличию исходной информации, степени детализации модели, точности и формам представления результатов; модульность построения системы по этапам и режимам функционирования; системность построения, предполагающая, что отдельные модули должны быть интегрированы в общую систему.

5.5. Основными функциональными требованиями к ИАС являются следующие:

-        формирование единой информационной среды по проблематике энергосбережения:

-        получение в зависимости от иерархической подчиненности должностных лиц той информации, которая ему необходима для выполнения решения поставленных задач;

-        возможность использования должностными лицами соответствующего уровня управления всего арсенала средств математического и программного обеспечения в интересах выработки (принятия) решения;

-        обеспечение диалогового взаимодействия участников в процессе использования подсистемы;

-        соответствие процессов функционирования и использования подсистемы методам и логике деятельности должностных лиц;

-        соответствие особенностей хранения (потребления) информации свойствам ее источников и потребителей, обеспечение требуемой срочности, периодичности и очередности ее представления;

-        возможность объективного контроля и проверки получаемых промежуточных данных и результатов на основе протоколирования;

-        оперативность применения, заключающаяся в том, что результаты аналитической обработки должны быть получены и использованы за то время, которое отводится на решение задач должностными лицами;

-        точность оценки, определяемая установлением допустимой погрешности результатов в заданных пределах изменения учитываемых факторов;

-        возможность гибкого взаимодействия с другими информационно-аналитическими системами, эксплуатируемыми в органах государственной власти и управления в г. Москве.

5.6. Основными организационно-техническими и нормативными требованиями, предъявляемыми к ИАС, являются использование единого комплекса организационно-технической и нормативно-правовой документации, регламентирующей единые правила и отношения на всех этапах разработки, внедрения, использования и сопровождения системы.

5.7. Каждый информационный массив в рамках информационно-аналитической системы по проблематике энергосбережения может оформляться современными программными средствами как самостоятельная база данных.

5.8. Информационный массив нормативно-методической документации оформляются как документографическая база данных. Электронное отображение документа, хранимого в базах данных ИАС должно либо полностью включать содержание первичного документа (алфавитно-цифровой текст, таблицы, формулы, рисунки, схемы), либо включать только выборочные фрагменты первичного документа в зависимости от решения группы специалистов-экспертов.

5.9. Остальные информационные массивы оформляются как реляционные базы данных.

5.10. Персонал специализированной организации, эксплуатирующей ИАС обязан обслуживать все компоненты информационной системы:

(1) информационную компоненту;

(2) программную компоненту;

(3) техническую компоненту.

5.11. Персонал специализированной организации по любой из перечисленных компонент обязан выполнять:

-        оперативное обслуживание;

-        текущее техническое обслуживание и профилактику.

5.12. Оперативное обслуживание ИАС осуществляется звеном дежурных операторов в составе:

-        системного администратора баз данных ИАС;

-        технолога-программиста;

-        технолога по аппаратным средствам;

-        технолога по средствам связи.

5.13. Работа звена дежурных операторов опорного пункта имеет целью обеспечить условия по предоставлению информационных услуг пользователям системы. В зависимости от объема обращений пользователей работа операторов может быть организована в несколько смен.

5.14. Оперативное обслуживание ИАС осуществляется по регламенту, утвержденному в установленном порядке.

5.15. Техническое обслуживание и профилактика по информационной компоненте ИАС, а также проведение работ по актуализации информационной базы, выполняется звеном проектировщиков в составе:

(1)  информационных технологов-энергетиков разных специальностей, выполняющих работу по отбору, экспертизе, подготовке к вводу в массивы и базы данных ИАС необходимой информации. При этом для выполнения работ по сопровождению информационной базы для каждого информационного массива создается отдельная группа информационных технологов;

(2)  операторов ИАС, осуществляющих ввод новой информации и коррекцию действующих информационных массивов.

5.16. Техническое обслуживание и профилактика программной компоненты опорного пункта заключается в периодической проверке ее состояния, а также в подключении и отладке новых элементов и звеньев при расширении или реконструкции системы.

5.17. Работы выполняются звеном технологов-программистов, численность которых определяется объемом работ.

5.18. Ввод в промышленную эксплуатацию новых или актуализированных информационных массивов осуществляется сотрудниками специализированной организации после проведения опытной эксплуатации названных массивов.

5.19. Техническое обслуживание и профилактика технической компоненты опорного пункта состоит в периодическом осмотре и проверке состояния технических средств, а также в подключении и отладке новых элементов и звеньев при расширении и реконструкции технической компоненты.

5.20. Выполнение этих работ осуществляется звеном технологов по аппаратным средствам, системотехников и технологов по средствам связи, численность которых зависит от объема работ.

5.21. Информационный массив нормативно-методической документации должен актуализироваться по мере необходимости с определенной периодичностью (один-два раза в год) в зависимости от движения состава и содержания первичной нормативной документации (отмена документов, внесение изменений в документы, появление новых документов, появление сопутствующей информации). Решение о целесообразности проведения актуализации информационного массива принимается группой специалистов-экспертов. Порядок работ по актуализации массива нормативно-методической документации приведен в приложении Б.

5.22. Информационные массивы актуализируются непрерывно по мере поступления соответствующей отчетной  документации от предприятий и организаций, входящих в Комплекс социальной сферы города. Порядок информационного обмена между специализированной организацией и учреждениями и организациями, входящими в Комплекс социальной сферы города при выполнении работ по актуализации информационных массивов регламентируются отдельным нормативным документом.

5.23. Предоставление доступа пользователям к информационным ресурсам ИАС осуществляется по соответствующим локальным сетям организации, эксплуатирующей ИАС, а также с использованием сети ИНТЕРНЕТ.

5.24. При предоставлении доступа обеспечивается выполнение процедуры авторизации и регистрации пользователя. Доступ к необходимым элементам информационной базы и функциям программного обеспечения системы обеспечивается в соответствии с ролью в процессе управления энергосбережением.

5.25. Отдельные виды работ и операций в случае необходимости могут более подробно регламентироваться и описываться специальными внутренними инструкциями и методиками.

6.     Требования к выполнению процедур обработки и анализа информации по результатам энергетических обследований.

6.1. Обработка и анализ информации по энергетическим обследованиям, содержащейся в информационных массивах и базах данных ИАС включает следующие основные этапы:

-        Обработка и анализ первичных статистических данных по объемам потребления и оплаты ТЭР;

-        Обработка и анализ данных энергетических деклараций;

-        Обработка и анализ данных энергетических обследований.

6.2. Конечной целью реализации процедур обработки и анализа первичных статистических данных по объемам потребления и оплаты ТЭР является оперативное выявление случаев нерационального расходования ТЭР, а также создание информационной базы для решения задачи прогнозирования объемов потребления ТЭР и бюджетных средств на их оплату на следующий финансовый период.

6.3. Конечной целью реализации процедур обработки и анализа данных энергетических деклараций является выбор организаций и учреждений, входящих в Комплекс социальной сферы города для первоочередного проведения энергетических обследований.

6.4. Конечной целью реализации процедур обработки и анализа данных энергетических обследований является определение направлений по экономии энергоресурсов и подготовка информации для формирования перечня типовых энергосберегающих мероприятий.

6.5. Процедуры обработки и анализа первичных статистических данных по объемам потребления и оплаты ТЭР должны основываться на объеме входных данных, содержащихся в действующих формах  статистической отчетности. Результаты обработки и анализа данных должны представляться в формах статистических и аналитических отчетов, задаваемых пользователями системы.

6.6. Процедуры обработки и анализа первичных статистических данных по объемам потребления и оплаты ТЭР должны предусматривать выполнение алгоритмов: верификации информации; интеграции данных в различных информационных разрезах, представление временных рядов анализируемых показателей; проверку коэффициентов корреляции статистических данных с внешними влияющими факторами (например, для объемов теплопотребления корреляции с изменениями наружной температуры и продолжительностью отопительного периода); расчета прогнозных значений объемов потребления ТЭР и средств на их оплату. Пример алгоритма расчета прогнозных значений объемов теплопотребления и  средств на их оплату приведен в приложении В.

6.7. Процедуры обработки и анализа данных энергетических деклараций должны основываться на объеме входных данных, содержащихся в действующих формах  энергетической декларации. Результаты обработки и анализа данных должны представляться в формах статистических и аналитических отчетов, задаваемых пользователями системы.

6.8. Процедуры обработки и анализа данных энергетических деклараций должны предусматривать выполнение алгоритмов: верификации информации; вычисления нормативных затрат энергоресурсов с использованием утвержденных методик расчета; определения перерасходов энергоресурсов за определенные пользователем временные интервалы; выявления наиболее энергорасточительных объектов, энергоаудит которых следует проводить в первую очередь.

6.9. Процедуры обработки и анализа данных энергетических обследований должны основываться на объеме входных данных, содержащихся в действующих формах  энергетического паспорта. Результаты обработки и анализа данных должны представляться в формах статистических и аналитических отчетов, задаваемых пользователями системы.

6.10. Процедуры обработки и анализа данных энергетических обследований должны предусматривать выполнение алгоритмов: верификации информации; вычисления нормативных затрат энергоресурсов с использованием утвержденных методик расчета; определения направлений экономии энергоресурсов;  формирования информационной базы для выбора энергосберегающих мероприятий.

6.11. При выполнении процедур обработки информации в ИАС не должно возникать существенных временных задержек, затрудняющих работу пользователя в интерактивном режиме.

6.12. Процедуры  обработки и анализа, реализуемые в ИАС,  оформляются отдельным документом – техническим описанием, утверждаемым в установленном порядке. 

7.     Требования к разработке информационного хранилища и автоматизированных рабочих мест и выбору технологической платформы их реализации

7.1. Информационно-аналитическая система по проблематике энергосбережения реализуется по распределенной архитектуре с использованием технологической платформы «клиент-сервер».

7.2. Основными системными требованиями к реализации системы являются: использование промышленных платформ для разработки компонентов системы и промышленных технологий их реализации; обеспечение независимости от программно-аппаратной платформы реализации серверной части системы; расширяемость и адаптивность; графическая среда пользователя; применение современных архитектурных решений по защите информации.

7.3. Информационное хранилище должно обеспечивать выполнение функций хранения документографической и фактографической информации.

7.4. Информационное хранилище документографической информации реализуется с использованием современных WEB-технологий и архитектурных решений, обеспечивая удаленный доступ пользователей к хранимой информации.

7.5. Информационное хранилище фактографической информации реализуется с использованием современных систем управления реляционными базами данных, обеспечивая хранение больших объемов первичной статистической информации, поддержание логической и физической целостности данных, контроль, резервирование, эффективную реализацию процедур выборки информации по задаваемым пользователем критериям, а также обслуживание очереди запросов.

7.6. Информационное хранилище фактографической информации должно поддерживать процедуры сбора первичной статистической информации с ограниченными требованиями к аппаратно-программной среде конечных пользователей и коммуникационной среде.

7.7. При реализации комплекса АРМ должна быть обеспечена возможность авторизации зарегистрированных пользователей и получения ими доступа к необходимым (соответствующим роли в процессе управления энергосбережением) элементам информационной базы и функциям программного обеспечения.

7.8. АРМ должны содержать набор клиентских приложений, необходимый для выполнения пользователем функций, регламентированных процессом управления.

7.9. Компоновка, качество функционирования, эргономика и прочие параметры и характеристики АРМ должны соответствовать требованиям пользователей к ИАС.

7.10. При реализации интерфейсов АРМ должно быть обеспечено:

-        возможность подачи на вход системы исходных данных в форме, ориентированной на должностных лиц, и получения с выхода подсистемы информации, а также сообщений с учетом особенностей использования общепринятой и специфической семантики и форматов этих сообщений;

-        предоставление пользователю возможности ввода информации простым выбором из предлагаемых возможных значений;

-        порядок ввода данных должен совпадать с порядком их возникновения при выполнении работы должностным лицом;

-        реализация «функции напоминания».

-        обеспечение минимально необходимого состава и объема вводимой информации:

-        ввод только той информации, которая определяется обязанностями должностного лица;

-        унификация форм ввода данных и автоматическое перераспределение этих данных между электронными документами;

-        исключение ошибок и обеспечение отсутствия дублирования информации при вводе;

-        упрощение выполнения часто повторяемых операций.

-        автоматизация сложных, наиболее часто повторяющихся операций (при формировании протоколов, отчетов, решении расчетных задач);

-        автоматизация всех операций над информационными потоками: по передаче и обработке информации; при упорядочении хранения и отображения информации; при выполнении поиска (предоставление) информации, необходимой для проведения работ должностным лицом.

 

7.11. Общими требованиями к технологической платформе реализации ИАС являются:

-        возможность создания высококонфигурируемых программных приложений;

-        автоматическая настройка на структуры данных;

-        применение языков моделирования;

-        автоматическая генерация программных текстов на основе моделей;

-        применение открытых программных технологий, разработка архитектуры системы на основе открытых стандартов и использовании стандартизованного инструментального и сервисного программного обеспечения, баз данных, систем и методов управления ими;

-        применение модульной архитектуры с высокой степенью детализации;

-        обеспечение информационной совместимости с другими информационными системами, как с точки зрения состава, так и содержания циркулирующей и обрабатываемой информации;

-        возможность поэтапного наращивания и модернизации системы;

-        возможность независимой модернизации любого модуля системы без необходимости корректировки остальных;

-        обеспечение гибкого доступа к базам данных и манипулирования данными;

-        обеспечение безопасности обработки информации, предполагающее реализацию мер по защите информации (организационно-технических, программных).


Приложение А. Структура информационного массива нормативно-методической информации

В состав структуры информационного массива нормативно-методической информации входят следующие информационные блоки:

Блок 1.

Методическая база проведения энергетических обследований

Блок 2.

Нормативно-правовое обеспечение энергосбережения и аналитические обзоры его состояния.

Блок 3.

Техническое нормативно-методическое обеспечение энергосбережения и аналитические обзоры его состояния.

Блок 4.

Информация о субъектах, участвующих в энергосберегающей деятельности.

Блок 5.

Энергооборудование и материалы

Блок 6.

Типовые энергосберегающие мероприятия и опыт их внедрения.

Блок 7.

Публикации и другая научно-техническая информация по энергосбережению и аналитические обзоры.

 

Каждый блок в зависимости от объема и состава материалов может содержать информационные разделы, оформленные в виде самостоятельных банков данных.

 

Блок 1 содержит следующие информационные разделы:

Информация, концентрируемая в этом блоке, направлена на оказание информационной поддержки по методическому руководству процессами энергетических обследований с целью получения не только единообразных по форме, но и сопоставляемых по содержанию результатов обследований, проводимых на разных предприятиях разными группами (бригадами) экспертов-аудиторов.

По данному блоку целесообразно выделить следующие информационные разделы накапливаемых документов и материалов:

-        методики, инструкции и другие документы общего применения, рекомендуемые для использования при обследовании различных предприятий и организаций на всей территории России;

-        методики и инструкции частного характера, обусловленные индивидуальными, неповторяющимися особенностями конкретных предприятий на конкретных территориях, которые не могут быть рекомендованы для всеобщего применения без переработки и привязки к другим условиям;

-        фрагменты и формы образцовых отчетов об энергетических обследованиях, примеры и правила их подготовки и дополнения;

-        сводные данные из энергетических паспортов  конкретных предприятий, а также полные комплекты паспортов по отдельным предприятиям или выборки из них;

-        типовой электронный паспорт, как методическое руководство к паспортизациию

 

Блок 2 содержит следующие информационные разделы:

1)     правовая документация высших органов власти и управления России;

2)     правовая документация органов власти и управления г. Москвы

3)     инструктивно-распорядительная документация специализированных министерств и ведомств: Минпромэнерго России, Ростехнадзора России, Федеральной энергетической комиссии, Региональной энергетической комиссии г. Москвы и т.п.;

4)     материалы о правовой базе энергосбережения зарубежных стран и международных организаций;

5)     правовые документы и материалы судебных инстанций России;

6)     база аналитических обзоров новых поступлений правовых документов;

7)     информация о целевых  энергосберегающих программах, программе ЭСБ г. Москвы и ходе их реализации.

 

Блок 3 содержит следующие информационные разделы:

1)     российские национальные стандарты разного типа и уровня и другие материалы Госстандарта России;

2)     строительные и другие нормы и правила;

3)     региональные и местные нормы и регламенты;

4)     международные и межгосударственные стандарты, действующие в России;

5)     ретроспектива национальных технических и методических документов зарубежных стран;

6)     база аналитических обзоров новых поступлений технических и методических документов.

 

Блок 4 предназначен для хранения и обработки адресно-справочной информации по различным субъектам, связанным с энергосберегающей деятельностью, в состав которых входят:

-        территориальные управления Ростехнадзора;

-        региональные энергетические комиссии;

-        центры и фонды энергосбережения;

-        научные, проектные, консультативные организации;

-        энергоаудиторские фирмы;

-        информационные центры и центры переподготовки специалистов;

-        демонстрационные зоны энергоэффективности;

-        административные и другие структуры, связанные с энергосбережением.

 

Блок 5 «Энергооборудование и материалы» содержит следующие информационные разделы:

1)     оборудование нетрадиционной и малой энергетики;

2)     оборудование и автоматика тепловых пунктов и других объектов в жилищно-коммунальной сфере;

3)     оборудование и автоматика частотного регулирования скорости приводов переменного тока;

4)     оборудование и автоматика компенсации реактивной мощности в распределительных сетях;

5)     экономичные светильники, оборудование и автоматика систем искусственного освещения;

6)     оборудование и системы отопления с устройствами инфракрасного излучения;

7)     оборудование и материалы предварительно изолированных трубопроводов;

8)     оборудование и материалы теплоизоляции зданий.;

9)     аналитический обзор энергосберегающего оборудования.

 

Блок 6 «Типовые энергосберегающие мероприятия и опыт их внедрения» содержит массивы описаний энергосберегающих мероприятий, которые по оценкам экспертов можно отнести к типовым, т.е. пригодным к повторному использованию на других объктах.

Блок содержит следующие информационные разделы:

-        Экономия электрической энергии;

-        Экономия тепловой энергии;

-        Экономия котельно-печного топлива и горючесмазочных материалов.

Описание каждого энергосберегающего мероприятия, включаемого в информационный массив содержит: название; описание мероприятия; схему мероприятия; алгоритм расчета энергосберегающего эффекта; данные о практическом внедрении.

 

Блок 7  ориентирован на накопление информации в виде электронных копий статей, обзоров, книг, брошюр и тому подобных периодических и разовых изданий или их рефератов. Помимо собственно публикаций и рефератов на тему энергосбережения интерес представляют периодические обзоры таких публикаций, сопровождаемые комментариями и рекомендациями специалистов.

Рубрикация этих материалов на различные отдельно формируемые разделы целесообразна при наличии устойчивых запросов определенных групп пользователей. Выявление таких запросов целесообразно на последующих этапах эксплуатации и развития системы.


Приложение Б. Порядок работ по актуализации массива нормативно-методической документации

Объект: информационная компонента ИАС.

Функция: актуализация и пополнение информационного массива нормативно-методической документации.

 

Состав и содержание работ

Примечания

1. Первый  уровень экспертного отбора первичных нормативно-методических документов по проблематике энергосбережения.

Критерии отбора:

- в документы внесены изменения;

- документы отменены;

- документы взамен ранее действовавших;

- новые документы.

2. Второй (аналитический) уровень экспертного отбора документов с подготовкой комментариев и указаний специалистов.

Работа ведется по всему комплекту документов, отобранных на первом уровне.

3. Третий (контрольный) уровень экспертного отбора информации, предназначенной для ввода в массивы и базы данных.

Работа выполняется экспертами высшего звена и утверждается руководством.

4. Подготовка информации к вводу в массивы и базы данных.

Работа выполняется совместно технологами энергетиками, системотехниками и программистами

5. Ввод информации в массивы и базы данных с коррекцией служебных систем.

6. Проверка и отладка работоспособности обновленных массивов и баз данных.

 


Приложение В. Алгоритм расчета прогнозных значений объемов теплопотребления и  средств на их оплату

В качестве примера предложен алгоритм расчета прогнозных значений объемов теплопотребления учреждений и организаций, входящих в Комплекс социальной сферы города реализованный в системе образования РФ.

Алгоритм основан на показателе требуемое количество тепла, вычисляемого по следующей формуле:

(a)

где  – требуемое количество тепла;

 – фактическое значение удельной отопительной характеристики i-го здания объекта (определяется состоянием ограждающих конструкций здания);

 – строительный объем i-го здания объекта;

 – нормативная внутренняя температура i-го здания объекта (определяется по СНИП в соответствии с функциональным назначением здания);

 – фактическая наружная температура:

 – фактическая продолжительность отопительного периода;

 – число зданий в объекте.

Требуемые финансовые затраты на оплату теплопотребления можно определить следующим образом:

,

(b)

где Т – тариф на тепловые ресурсы.

 

Постановка задачи прогнозирования объемов теплопотребления и средств на их оплату  формулируется следующим образом. По данным об объемах теплопотребления, израсходованных объектами за предыдущие временные интервалы, спрогнозировать объемы потребляемых энергоресурсов в следующем временном интервале, с  учетом внешних влияющих факторов (температура окружающей среды, продолжительность отопительного периода и т.д.).

Далее описаны основные этапы алгоритма расчета.

 

Этап 1. Формирование массива значений первичных статистических показателей (поквартальное представление данных):

 – фактически потребленное объектов количество тепла;

 – средневзвешенная внутренняя температура в зданиях объекта;

 – фактическая наружная температура в географическом регионе, в котором расположено здание (объект);

 – фактическая продолжительность отопительного периода в географическом регионе, в котором расположено здание (объект).

При этом значение  на этом этапе выбирается в соответствии со СНиП. То есть, пусть общее число зданий объекта – N (эти здания имеют строительный объем V) и здания разбиты на классы (группы) (, каждая группа имеет соответствующий строительный объем ) по типам помещений, в которых надо поддерживать разную температуру (внутренняя температура в каждой группе (согласно СНИП): ), тогда:

(c)

 

Этап 2. На основе этих данных рассчитывается фактические значения консервативной отопительной характеристики объектов.

.

(d)

 

Этап 3. Оценка и «отбраковка» недостоверной информации.

Этап 4. Определение прогнозируемого значения отраслевой потребности в энергоресурсах.

Прогнозируемое значение отраслевой потребности в энергоресурсах определяется на основе реализации приведенных выше соотношений для VAR-модели.

(e)

 

где  – прогнозируемое значение отраслевой потребности в энергоресурсах;  – прогнозная наружная температура;  – прогнозная продолжительность отопительного периода.

Таким образом, прогнозируемые финансовые затраты на оплату теплопотребления можно определить следующим образом:

.

(f)

 

где  - прогнозируемое значение тарифа на энергоресурсы, получаемое из внешних информационных систем.

 

 



ЭНЕРГОКОНСУЛЬТАНТ
www.energocon.com